湖北省财政厅预算绩效管理处2021年工作要点
发布时间:2021-04-29 来源:财政局 录入:Gov143
2021年预算绩效管理处以党建引领绩效管理、投资评审工作统筹开展,抓好绩效管理系列制度执行,推动绩效指标标准体系建设,推进一体化系统建设,加强政策宣传和业务培训, 强化工作考核和信息公开,加快系列标准实施,推动预算绩效管理全方位、全覆盖的扩围增面和全过程的提质增效。
—、进一步抓好预算绩效管理系列制度的贯彻执行。加强政策解读,强化制度执行,评估执行情况,及时纠正偏差,收集各方意见,为今后制定规范性文件做好相关准备。完善绩效评估工作,促进新增重大政策和项目开展事前绩效评估常态化。 认真梳理事前绩效评估、投资评审业务流程,归并岗位,增加职责,服务预算编审和资金管理,提高工作效率。做实绩效目标管理和部门自评工作,落实逆向激励机制,促进省直部门设 置挑战性、压力性绩效指标,解决绩效指标设置简单、易达的 问题,推动绩效管理从“要我有绩效"向“我要有绩效”的转 变。加强财政评价,做优政策评价,强化结果应用,落实正向 激励机制,推动绩效管理从“任务式〃向“实效式”的转变。 推动省直部门加强制度建设,制订部门内部实施细则。推动市 县财政结合本地实际,完善涵盖事前绩效评估、绩效目标管理、 绩效运行监控、绩效评价和结果应用等各环节的管理流程和制 度办法。在前期试点基础上,研究制订整体绩效评价管理办法, 继续开展试点验证工作。进一步形成与全面实施预算绩效管理 相适应的预算绩效管理制度体系。
二、进一步推动省直部门加快绩效指标标准体系建设。强 化标准引领,采取指定和自荐相结合的方式,选定10个以上的 部门,立足部门实际和工作基础,全面构建分行业、分领域、 分层次的核心绩效指标和标准体系,实现绩效指标科学合理、 细化量化、可比可测、动态调整、共建共享。强化标准运用, 通过建立绩效指标标准体系,实现绩效指标设置从“填空题” 变成“选择题”,使复杂问题简单化。
三、进一步深度参与预算管理一体化建设。根据财政部和厅党组预算管理一体化建设要求,推进预算绩效管理信息化建设。及时提供业务需求,对接预算管理一体化信息系统,实现 预算和绩效管理一体化。指导市县积极看齐、对接预算管理一体化信息系统。
四、进一步加强政策宣传和业务培训。加强对系列制度和标准体系建设的宣讲,针对不同群体、不同层次进行政策宣传 和业务培训。多批次培训第三方机构主评人,将管理基础、内 控制度、财政业务等方面的知识纳入培训内容,提升主评人绩 效评价能力、咨询服务水平,促进主评人在工作中既当好评价 员、也当好宣传员。从“全处总动员、干部上讲台”向“全系 统动员、开展大宣讲”拓展。让全系统每个干部都走上讲台, 成为全面实施预算绩效管理的宣传员、讲解员。会同武汉市财 政局,加强督导,重点推动各区全面实施预算绩效管理。进一 步做好向省人大预算工委、省审计厅等领导机关、职能部门的 汇报,加强工作协调,形成工作合力。持续开展征文活动,加 大媒体宣传力度,促进全社会形成“讲绩效、用绩效、比绩效” 的良好氛围,让全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理理念 深入人心。
五、进一步强化工作考核和信息公开。落实党中央、国务 院文件精神,加强对省直部门和单位、市县财政部门预算绩效 管理工作考核,建立考核结果通报制度,对工作成效明显的部 门和市县进行表扬,对工作推进不力的进行约谈并督促限期整 改。认真落实信息公开有关规定,将绩效目标、评价结果和结 果应用情况全公开,主动接受社会监督。
六、进一步贯彻落实第三方机构参与预算绩效管理相关标 准。切实加强系列标准的宣传培训,提高标准化在预算绩效管 理工作中的知晓度,提升相关人员标准化意识。积极推动系列 标准的使用实施,将标准落地实施的过程,作为本部门强化预 算绩效管理职能科学化、过程规范化、服务市场化、队伍专业 化建设的过程,推进第三方机构实现管理精细化、操作规范化、 手段信息化。认真做好标准实施的过程管理,把标准要求嵌入 到业务关键环节、管理程序模块,推进管理模式和服务模式的
转型升级。持续做好标准实施的自查督查,绩效处每年组织一 次自查,或者邀请第三方专业机构开展一次检查,结果以适当 方式通报。细致做好各项标准的修订完善,适时对已发布实施 标准进行论证和复审。加快建立标准实施的保障机制,强化组 织领导,加强工作指导,建立效果评估和改进完善机制,不断提 高标准的科学性、有效性、合理性和适用性。
通过扎实做好职责范围内的工作,一手抓服务,一手抓监 管,寓监管于服务中。在服务方面,积极会同资金管理处,研 究起草国有资本经营预算、社会保险基金预算绩效管理办法和 政府投资基金绩效评价指标体系;会同省直部门,继续研究建 立分行业、分领域、分层次的绩效指标标准体系;会同审计部 门,开展部门自评真实性、准确性复核,推动省直部门全面落 实制度、标准各项要求;会同省人大有关机构,加强绩效目标、 评价结果报送、审查和公开。在监管方面,进一步加强财政评 价工作力度,强化评价指标设置、评价样本选择、专家参与机 制等方面的工作,使财政评价报告真正“做成样板、成为标杆”, 切实增强结果可用性,实现预算绩效管理工作高质量发展